Децентралізація дозволить відродити «вимираючі» села

Проте вихід із цієї ситуації є. Реформа місцевого самоврядування дозволяє відродити навіть найменші села.

На сьогодні на Дніпропетровщині діє 288 сільських рад та 66 міських населених пунктів (міст та селищ). На території більшості з них немає ні промислових, ні аграрних підприємств, які б давали кошти на розвиток території. Причому у містах, що знаходяться поруч, діє чимало підприємств, на яких вже давно працюють жителі прилеглих сіл. Зрозуміло, що всі кошти від податків йдуть на розвиток лише міста, а на розвиток сусіднього села коштів немає. Жителі таких сіл, в пошуках кращих умов життя, дитячих садків та шкіл для свої дітей, якісного медичного обслуговування переїжджають до міст, де працюють. Це призводить до загибелі села. Теж саме відбувається між селами, де є аграрне виробництво, і селами, де такого виробництва немає.

Що ж заважає розвиватися сільським територіям? Як би це не дивно звучало, - кордони. Умовні кордони між історично цілісними громадами. Тому Концепція реформи місцевого самоврядування передбачає «розумне» поєднання територій, щоб кожна громада мала потужні підприємства, а відповідно і роботу для громадян, і кошти на розвиток території.

Верховна Рада України в першому читанні вже прийняла законопроект «Про добровільне об'єднання територіальних громад». Цей законопроект дозволить об'єднуватися невеликим громадам в одну, а також виходити з її складу за рішенням місцевих референдумів.

Таким чином, коли в умовах децентралізації влади кожна громада буде користуватися своїми коштами, такі ресурси будуть у об'єднаних громад. Законом передбачаються і порядок об'єднання територій, щоб не склалася ситуація, коли всі сільські громади захочуть об'єднатися з потужним промисловим центром. Для цього передбачена територіальна обмеженість об'єднань, наприклад, не можуть об'єднуватися громади, які дуже віддалені один від одного.

Держава, в свою чергу, буде здійснювати фінансову підтримку об'єднаних територіальних громад, виділяючи кошти на формування інфраструктури. Загальний обсяг фінансової підтримки розподілятиметься між бюджетами новостворених територіальних громад пропорційно до площі та кількості населення. Планується, що у сільськ у громад у об'єднуватимуться близько 9 тисяч жителів, які проживатимуть у 16 населених пунктах на 400 ккм². Це дозволить сформувати спроможні, самодостатні територіальні громади. Вони будуть володіли необхідними матеріальними, фінансовими ресурсами, територією та об'єктами соціальної інфраструктури. Також це покращить якість надання адміністративних, соціальних, громадських послуг жителям територій.

Більш детальну інформацію щодо децентралізації влади та реформи місцевого самоврядування можна отримати на сайті Комітету з децентралізації та реформам www.msreform.dp.gov.ua .

Радник голови облдержадміністрації, заступник голови Комітету по децентралізації та реформам

Юхименко С. В.